Приморье не хочет платить ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»

Так, в 2011 году Приморский край по факту вышел из членства организации, отказавшись платить членские взносы в сумме 1,878 млн рублей в год и перестав принимать участие в деятельности ассоциации. Резкие высказывания в адрес ассоциации прозвучали и со стороны губернатора Хабаровского края Вячеслава ШПОРТА.

Однако члены совета, в числе которых и губернаторы других дальневосточных территорий, не согласились с такой позицией своего коллеги, пояснив, что задачей ассоциации является не продвижение конкретных решений в органах федеральной власти, а подготовка единых требований к их принятию, позволяющая региональным властям, выступая перед федеральным центром по-прежнему поодиночке, представлять тем не менее унифицированную позицию по важнейшим направлениям развития макрорегиона, добиваться более высоких результатов, особенно в подходах к формированию государственных программ и реализации на Дальнем Востоке мегапроектов.

В этом смысле организация, содержание которой обошлось 10 регионам в 8,284 млн рублей, оправдывает свое существование и доказывает право на дальнейшую жизнь. Во всяком случае, альтернативной площадки, объединяющей регионы в свободном обсуждении общих позиций, нет даже на горизонте. И сообщения о том, что новый глава Приморья настроен вернуть свой край за круглый стол восточных регионов России, и факт вступления в ассоциацию крупных компаний – ЗАО УК «Петропавловск», ЗАО «Полюс», ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» (дочернее предприятие ВЭБа) говорят о перспективах дальнейшего развития этой общественной организации.

В 2011 году общими усилиями дальневосточникам удалось отстоять собственную позицию при разработке государственной программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года». Федеральные разработчики документа настаивали на его формировании по отраслевому принципу, а регионы бились за применение территориального подхода. В итоге 27 декабря 2011 года Правительство РФ поручило Минрегиону России доработать проект по территориальному принципу по аналогии с госпрограммой Северо-Кавказского федерального округа. До 1 ноября 2012 года программа развития Дальнего Востока и Забайкалья должна быть доработана и внесена на рассмотрение правительства страны.

Однако принятие стратегического документа в России не гарантирует его автоматического исполнения. И здесь дальневосточникам необходимо добиваться от федеральных властей исполнения обязательств сообща, стоя на одинаковых позициях по ключевым вопросам. Это происходит сегодня с ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 год», финансирование которой значительно отстает от утвержденных постановлениями правительства РФ паспортных значений.

Так, при сохранении пафосной риторики в отношении макрорегиона в 2011 году объемы выделения средств на ФЦП были сокращены на 21,6 млрд рублей, в 2012 году – на 42,4 млрд рублей, в 2013 году – на 82,9 млрд рублей. Консолидированными усилиями территорий и полпреда президента РФ в ДФО удалось заставить правительство страны отказаться от столь резкого сокращения. В 2012 году из федерального бюджета будут выделены 55 млрд рублей (на 27% меньше паспортных значений). Правда, дефицит все равно остается существенным, что тормозит в стадии незавершенного строительства ряд важных объектов, ведет дело к их консервации, к существенному увеличению их общей проектной стоимости при доработке в следующие годы. Одним словом, и в этом направлении регионам предстоит консолидировать усилия, в том числе с помощью своей ассоциации.

Александр ЗУБОВ, «Дальневосточный капитал».