Олег Кожемяко: Приморье формирует морское будущее России на востоке страны

— Олег Николаевич, выход материала запланирован в преддверии «Морского конгресса — Дальнего Востока 2026». Мероприятие проводится при поддержке Правительства Приморского края и вашем личном участии. Какую роль в жизни региона играет Морской конгресс?

— Для Приморья Морской конгресс — это не выставочное событие и не формальная деловая площадка. Это рабочий инструмент развития региона как одного из ключевых морских центров России.

Во Владивостоке собираются люди, которые в буквальном смысле принимают решения по будущему отрасли: судостроители, судовладельцы, портовики, рыбопромышленники, представители науки, образования, институтов развития, федеральной власти. Это как раз тот редкий случай, когда в одном месте встречаются и заказчик, и производитель, и регулятор, и те, кто готовит для отрасли кадры.

Для нас это особенно важно, потому что Приморье — регион, где морская экономика не является какой-то узкой специализацией. Она лежит в основе всей структуры развития края. Это судостроение и судоремонт, рыболовство и переработка, портовая логистика, международная торговля, судоходство, прибрежная инфраструктура. И когда мы говорим о росте региона, мы в значительной степени говорим именно о том, как работает этот морской контур.

Конгресс хорош тем, что он не уходит в абстракцию. Его деловая программа построена вокруг тех вопросов, которые сегодня реально определяют развитие Дальнего Востока: новые верфи и кооперация в судостроении, развитие восточного сектора Севморпути, порты и мультимодальная логистика, обновление промыслового флота, импортозамещение, кадровое обеспечение, цифровизация и безопасность судоходства. Это, по сути, и есть повестка, которой живет край.

Мы ожидаем ведущих специалистов морской отрасли со всей страны, которые готовы обсуждать, сверять позиции, искать партнеров, обмениваться опытом и смотреть на Приморье как на точку приложения сил и инвестиций. Для нас это принципиально: край должен быть площадкой, где формируется морская политика востока России.

При этом я бы не хотел, чтобы конгресс воспринимался только как разговор о крупных промышленных проектах. Важен и другой вопрос: как решения большой отраслевой политики превращаются в рабочие места, в новые компетенции, в карьеру для молодых людей, в устойчивость городов и прибрежных территорий. Поэтому нам важно, что в рамках конгресса обсуждаются не только заводы, флот и инфраструктура, но и кадры, профстандарты, образование, социальная среда.

Именно поэтому Приморский край поддерживает этот формат. Конгресс помогает не просто демонстрировать возможности региона, а синхронизировать задачи края с федеральной повесткой и интересами бизнеса. А это для нас сегодня самое важное.

— Как оцениваете состояние и перспективы морских отраслей региона: судостроения, судоремонта, судоходства, промышленного рыболовства, водных грузоперевозок? Что способствует их развитию?

— Я оцениваю ситуацию как устойчивую и перспективную, но без самоуспокоения. У Приморья очень сильные стартовые позиции, но и очень серьезная конкуренция — и внутрироссийская, и международная. Поэтому сегодня нельзя просто опираться на географию. Надо постоянно наращивать промышленную, логистическую и кадровую мощности.

Если говорить о судостроении, то здесь опорной площадкой, конечно, остается Большой Камень и ССК «Звезда». Это уже не просто крупная верфь, а важнейший элемент всего дальневосточного промышленного контура. Там осваиваются сложные технологии, строятся суда высокого класса, проходят испытания систем для крупнотоннажных проектов. Это показатель того, что на Дальнем Востоке формируются компетенции, которые еще недавно концентрировались в очень ограниченном числе центров.

Отдельно отмечу планы ОСК по строительству новой верфи в Приморском крае. Этот проект уже в федеральной повестке, о нем докладывали Президенту. Для нас это не история про «еще один завод». Это вопрос о том, будет ли на востоке страны создана достаточная современная база для строительства гражданского флота — транспортного, промыслового, обеспечивающего, специального. Спрос на такие суда будет только расти, и одной-двух крупных площадок объективно недостаточно. Новая верфь — это новые мощности, новые рабочие места, новые заказы для смежников, новый спрос на инженеров, технологов, рабочих специалистов. Но для нас принципиально важно, чтобы она не существовала изолированно, а работала в связке с региональной кооперацией — от вузов и колледжей до малых и средних поставщиков.

Судоремонт для Приморья — тема не менее важная, чем судостроение. Край работает с большим транспортным, промысловым и портовым флотом, и мы заинтересованы в том, чтобы суда ремонтировались здесь, а не уходили за пределы страны или в другие бассейны. Это вопрос не только экономики предприятий, но и налогов, занятости, компетенций, устойчивости прибрежных городов. Поэтому поддержка модернизации судоремонтных мощностей в Находке, Большом Камне и других точках — одна из наших практических задач.

Судоходство и водные грузоперевозки сегодня растут вместе с общим восточным разворотом экономики. Приморские порты, логистические операторы, контейнерный бизнес работают в условиях высокой загрузки. Для нас важно не просто увеличивать оборот, а выстраивать более сложную, более эффективную логистику: связь морских линий с железной дорогой, сухими портами, перспективно — с внутренними водными путями в логике нового транспортного каркаса страны.

И здесь я бы добавил тему, которой действительно нужно уделять больше внимания, — водный транспорт и водный туризм. Для прибрежного региона это не второстепенная история. Современные пассажирские и прогулочные линии, маломерный флот, прибрежные маршруты, цифровая навигация для безопасного движения — все это влияет и на связанность территорий, и на качество жизни, и на туристическую привлекательность. Мы считаем, что водный туризм в Приморье имеет серьезный потенциал, и он должен развиваться не стихийно, а как часть современной морской инфраструктуры.

Что касается рыболовства, здесь для Приморья принципиален полный цикл: добыча, переработка, логистика, ремонт флота, экспорт готовой продукции. Чем больше добавленной стоимости остается в регионе, тем сильнее вся экономика края.

Если коротко, то развитию морских отраслей сегодня способствуют три вещи: федеральный запрос на обновление флота и логистики, региональная политика по поддержке промышленности и кадров и кооперация между предприятиями, когда отрасли перестают существовать каждая сама по себе и начинают работать как единая система.

— Какие отраслевые предприятия выделите особенно? В чем состоят их основные достижения за последнее время?

— Я бы выделял не столько отдельные «витринные» предприятия, сколько те, которые формируют опорный каркас морской экономики Приморья.

Прежде всего это, конечно, комплекс Большого Камня и все, что связано со «Звездой». Его значение в том, что он создает не только продукт, но и среду: спрос на кадры, инжиниринг, комплектующие, сервис, кооперацию. Для Приморья это база будущего гражданского судостроения на Дальнем Востоке.

Второе направление — судоремонтные и судостроительные предприятия Находки и Приморья, которые работают ближе всего к реальным потребностям флота. Их достоинство — практичность, гибкость, умение быстро решать прикладные задачи заказчика. Именно такие предприятия удерживают ремонт и модернизацию флота внутри региона.

Отдельно отмечу «Восточную верфь». Для нас важно сохранять не только бетон и оборудование, но и школу, коллектив, технологическую культуру. В судостроении это имеет огромную ценность.

В рыбопромышленном комплексе заметный пример — Русская Рыбопромышленная Компания и современные перерабатывающие мощности, включая «Русский минтай». Их достижение в том, что отрасль уходит от простой сырьевой логики и наращивает глубокую переработку, качество продукта и добавленную стоимость внутри региона.

В логистике и портовом комплексе особая роль у FESCO, Владивостокского морского торгового порта, Росморпорта, других стивидорных и портовых структур. Это предприятия, которые обеспечивают устойчивость восточного направления для страны в целом.

Если говорить об общем результате последних лет, то он в том, что Приморье постепенно переходит от набора сильных, но разрозненных предприятий к полноценному морскому кластеру. И это, наверное, самое важное достижение.

— Какую поддержку Правительство Приморского края оказывает отраслевым предприятиям?

— Морские отрасли — капиталоемкие. Здесь нельзя ограничиваться только административным сопровождением или красивыми декларациями. Нужны работающие инструменты.

Мы поддерживаем предприятия по нескольким направлениям. Во-первых, это финансовые меры, включая инструменты регионального промышленного фонда, которые позволяют помогать в модернизации производств, обновлении оборудования, запуске новых проектов.

Во-вторых, это налоговые решения, в том числе по налогу на имущество. Для капиталоемких производств такие меры действительно влияют на экономику проекта.

В-третьих, это поддержка НИОКР. Если регион хочет не только собирать чужие решения, а участвовать в создании собственных технологий, новых материалов, оборудования, инженерных решений, без этого не обойтись.

Еще одно направление — нацпроект «Производительность труда». Сегодня выигрывает не только тот, у кого есть мощность, но и тот, кто умеет работать эффективнее, быстрее и качественнее.

Отдельно, конечно, выделю кадровую поддержку. Здесь мы работаем с вузами и колледжами, с работодателями, с механизмами привлечения и закрепления специалистов, в том числе через жилищные и иные меры поддержки.

И, наконец, для крупных инвестпроектов край обеспечивает ручное сопровождение — от взаимодействия с федеральными органами власти до инфраструктурных и земельных решений. Регион должен быть для инвестора не наблюдателем, а партнером.

— В регионе действует механизм «квоты под киль». Как это отражается на обновлении флота? Чего уже удалось добиться благодаря этому механизму? Что хотелось бы изменить?

— Механизм «квоты под киль» в целом сыграл для отрасли положительную роль. Он связал доступ к ресурсу с обновлением флота и созданием новых мощностей в стране. Это было принципиально важное решение, потому что долгие годы все говорили о необходимости нового промыслового флота, но сама система не всегда подталкивала к реальным инвестициям.

Для Приморья эффект здесь комплексный. Это не только сами суда. Это заказы для верфей, спрос на судоремонт, сервис, логистику, переработку, подготовку экипажей и специалистов. То есть работает вся цепочка.

Главный результат уже достигнут: обновление промыслового флота стало системным процессом, а не темой для бесконечных обсуждений. Но одновременно практика показала, что такой механизм требует точной настройки. Отрасль столкнулась с ростом стоимости строительства, удорожанием кредитов, изменением сроков поставки оборудования, высокой загрузкой верфей. Поэтому решение Правительства Российской Федерации о продлении предельных сроков реализации инвестиционных проектов считаю своевременным и правильным.

Что нужно улучшать дальше? Прежде всего, реалистичность и предсказуемость механизма. Если государство ставит задачу строить в России, то обязательства должны быть синхронизированы с реальными возможностями верфей, рынка финансирования и поставщиков оборудования. Сама идея правильная. Но она должна работать в логике производства и экономики, а не только в логике формального исполнения.

— Рыбодобыча неразрывно связана с переработкой. В регионе построены новые рыбоперерабатывающие заводы. Как меняются технологии, условия труда на новых предприятиях?

— Сегодня рыбная отрасль — это уже не просто вопрос вылова. Это вопрос глубины переработки и качества продукта.

Для Приморья принципиально важно, чтобы рыба не уходила из региона как сырье, а перерабатывалась здесь — это создает рабочие места, налоги и экспортную выручку.

Новые рыбоперерабатывающие предприятия — это уже производства другого уровня. Там выше автоматизация, современнее линии сортировки, разделки, заморозки, упаковки и хранения. Это позволяет лучше использовать сырье, снижать потери и выпускать более конкурентоспособную продукцию.

Но не менее важно и то, что меняется сама культура производства. Новые предприятия сразу проектируются с учетом санитарных, экологических, логистических стандартов. Это уже не «цех старого типа», а современное производство с четко организованной холодовой цепочкой, контролем качества и более высокой технологической дисциплиной.

Серьезно меняются и условия труда: безопасность, бытовые условия, организация рабочих мест, обучение персонала. А это напрямую связано с кадровой темой. Молодежь приходит туда, где современно, понятно и есть перспектива.

— Как повлияло на отрасль региона внедрение 719-го постановления и курс на импортозамещение в целом?

— Постановление № 719 и курс на импортозамещение дали отрасли не быстрый, но очень важный системный эффект.

Они заставили предприятия гораздо серьезнее относиться к локализации, к российской кооперации и к собственной технологической устойчивости.

Для Приморья это особенно чувствительно, потому что здесь в единой цепочке работают судостроение, судоремонт, судоходство, рыболовство, переработка, порты и сервис. Когда меняются требования к происхождению оборудования и комплектующих, это затрагивает весь контур.

В судостроении это означает движение к большей технологической самостоятельности. В рыбной промышленности — более внимательное отношение к тому, откуда приходит оборудование, кто его обслуживает, насколько быстро можно заменить узел или восстановить работу линии. Сегодня устойчивость производства не менее важна, чем его паспортная мощность.

Конечно, здесь есть и сложности: стоимость некоторых решений, сроки поставок, необходимость донастройки мер поддержки. Но общий вывод такой: импортозамещение перестало быть лозунгом и стало вопросом производственной устойчивости.

— Развитие отрасли предполагает особую потребность в подготовке кадров. Хватает ли выпускников профильных вузов для отрасли? Как регион адаптируется к этому вызову?

— Если говорить прямо, кадров сегодня не хватает. Причем практически по всем направлениям — от рабочих специальностей до инженеров, технологов, судомехаников, логистов, специалистов по переработке и эксплуатации флота.

При этом у Приморья есть серьезная образовательная база. МГУ имени адмирала Г. И. Невельского, Дальрыбвтуз, ДВФУ, колледжи и техникумы края дают хорошую основу. Я бы особенно подчеркнул, что наши вузы дают действительно сильную базу знаний, а это не дежурная похвала. В Приморье есть современные учебные мощности, которыми можно гордиться, — тренажерные центры МГУ имени Невельского, тренажерная база, которая создается и развивается на заводе «Звезда». Это очень важная часть современной подготовки: морская отрасль давно требует не только теории, но и практики, отработанной в условиях, максимально приближенных к реальным.

Но при всем этом спрос растет быстрее, чем система образования в одиночку может его закрыть. Поэтому мы адаптируемся системно. Нам нужна не только качественная подготовка, но и ранняя профориентация, прямой контакт студентов с работодателями, короткие программы под конкретные запросы отрасли, стажировки, наставничество, работа с профстандартами.

И здесь важный акцент. Для судоходных компаний сегодня критически важно, чтобы отрасль двигалась к единому пониманию стандартов мастерства. Рынок труда в судоходстве уже давно стал, по сути, «рынком кандидата»: квалифицированный специалист может выбирать работодателя. Поэтому компании заинтересованы не просто в найме, а в сильном профессиональном бренде, в понятных маршрутах роста, в признании квалификации. Именно поэтому так важны конкурсы мастерства, профессиональные испытания, современная система оценки компетенций.

В этом смысле мы поддерживаем конкурс профессионального мастерства «Море зовет», организованный под эгидой Российской палаты судоходства. Его ценность не в соревновании, а в том, что он помогает сверять ожидания бизнеса, образовательных организаций и самих специалистов, делать более предметным разговор о профстандартах в судоходстве и требованиях к современному моряку. Символично, что испытания конкурса пройдут на базе МГУ имени Невельского и ВВГУ — там, где действительно есть сильная образовательная и тренажерная базы.

— Есть ли региональные программы, способствующие привлечению молодых специалистов для отрасли? Какую роль здесь играет Молодежный морской форум?

— Да, такие программы в Приморье есть, и мы их последовательно усиливаем. Мы понимаем, что молодежь сегодня выбирает не только профессию, но и качество жизни, траекторию роста, отношение работодателя, возможность закрепиться в регионе.

Одна из важных мер — это программа, в рамках которой молодые специалисты могут получить выплату в 1 миллион рублей при трудоустройстве в приоритетные для края сферы. Она продолжена и в 2026 году. Кроме того, в регионе действует программа привлечения иногородних специалистов, и значительная часть этого запроса связана как раз с промышленными и морскими направлениями, включая судостроение.

Есть конкурсы и кадровые проекты для выпускников, есть работа по сопровождению молодых специалистов, стажировкам, адаптации. Все это должно складываться в единую систему.

Что касается Молодежного морского форума, который пройдет в рамках конгресса, то для меня важно, чтобы его не воспринимали как «молодежную программу для галочки». Это практический кадровый инструмент. На форуме будет работать Центр развития карьеры — площадка, где студенты, курсанты, выпускники и работодатели смогут встретиться напрямую. Там будут ярмарка вакансий, экспресс-собеседования, консультации, мастер-классы, разбор резюме. То есть это не разговоры «о прекрасном будущем», а реальный механизм входа в профессию и заключение целевых соглашений между вузами, старшеклассниками профильных классов и предприятиями края.

Но я бы все-таки подчеркнул: кадровую задачу нельзя сводить только к одному мероприятию. Форум важен, полезен и поможет многим ребятам найти себя в отрасли. Но главное — постоянная связка образования, бизнеса и региона.

— Какие еще меры господдержки предприятий вы бы предложили? Или существующих достаточно для дальнейшего развития отрасли?

— Базовые меры есть, и они работают. Но если мы хотим более быстрого роста, их нужно донастраивать под специфику морской экономики.

Я считаю, что особого внимания требуют как минимум несколько направлений. Первое — поддержка кооперации между крупными предприятиями и малым, средним промышленным бизнесом, который может поставлять комплектующие, выполнять сервисные и инженерные задачи.

Второе — усиление стимулов для НИОКР и внедрения отечественных решений в судостроении, судоремонте, переработке, цифровых сервисах.

Третье — более гибкие финансовые инструменты для капиталоемких проектов: субсидирование кредитной нагрузки, льготный лизинг, специальные продукты для обновления флота и модернизации производств.

И отдельно я бы выделил судоремонт. Это направление долгое время оставалось в тени больших строек, хотя для Дальнего Востока оно стратегическое. Нам нужны механизмы, которые помогут модернизировать мощности, строить и обновлять доковую инфраструктуру, удерживать ремонт в стране.

Если коротко: существующих мер достаточно, чтобы поддерживать базовую динамику. Но если ставить задачу сделать Приморье одним из ключевых центров морской индустрии России, пакет поддержки должен быть более адресным и более чувствительным к реальным запросам отрасли.

— Расскажите немного о себе. Вы или ваша семья как-то связаны с морской отраслью? Есть любимое произведение на морскую тему?

— Приморье само по себе так устроено, что здесь трудно быть совсем не связанным с морем. Море здесь — не декорация, а часть характера края, его ритма, его экономики, его образа жизни. Поэтому, конечно, эта тема мне близка и как губернатору, и просто по-человечески.

Если говорить о морской теме в культуре, то здесь, наверное, как у многих, многое идет еще с детства — книги о путешествиях, о службе, о характере людей, которые живут и работают у воды. Морская тема всегда была для меня не столько про романтику, сколько про дисциплину, силу характера и ответственность.

— Каким видите регион через 10 лет?

— Я вижу Приморье регионом, который не просто пользуется выгодным географическим положением, а превращает его в качество жизни и в сильную экономику. Регионом, где строят суда, ремонтируют флот, перерабатывают рыбу, развивают порты, логистику, прибрежный сервис, морской туризм, современные пассажирские и грузовые водные перевозки.

Я вижу Приморье как место, где молодой человек может получить сильное образование, пройти практику на современном тренажере, устроиться на хорошее предприятие и понимать, что его будущее — здесь. Где прибрежные территории не выживают, а развиваются. Где море работает не только на экспорт, но и на качество внутренней жизни.

И самое главное — я вижу Приморье как регион, который не следует чужой повестке, а сам формирует будущее морской России на востоке страны.