За вызов проститутки - в тюрьму

Сразу стоит отметить высокий уровень прошедшего мероприятия. Докладчиками в ней были представители МВД РФ, Аппарата Президента РФ в Центральном федеральном округе, депутаты Госдумы РФ. Как отметили на конференции "Новое уголовное законодательство России: взаимодействие правоохранительных органов и неправительственных организаций в борьбе с торговлей людьми", эту тему впервые подняли на уровень публичного обсуждения в органах власти только 3 года назад. Вместе с тем, как заявила федеральный инспектор в Приморском крае аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДВФО Любовь ДРОЗДОВА, "по различным оценкам торговля людьми приносит до $ 9,5 млрд ежегодного дохода. Это преступное явление тесно связано с отмыванием денег, торговлей наркотиками, подделкой документов и т. д. Из 600-700 тыс. человек, попавших в рабство по всему миру, 80% составляют женщины и дети". Более того, специалисты фиксируют тревожную тенденцию роста этого вида преступления.

Впервые с фактами торговли людьми Россия столкнулась более 10 лет назад. Более того, наша страна является участником многих конвенций, в том числе 1926 г., направленной против рабства и на вынесение наказаний за рабство. Тем не менее уголовную ответственность за это деяние ввели в Уголовный кодекс (УК) РФ только в конце 2003 г. Это стало возможным благодаря усилиям Администрации Президента и Государственной Думы, когда была создана межведомственная рабочая группа по проблемам рабства, в состав которой вошли крупнейшие ученые, специалисты правоохранительных органов. А в это время согласно проведенным опросам общественного мнения население твердо было убеждено в том, что для России эта проблема неактуальна и в наших законах такие нормы не нужны.

Когда же все-таки в УК появились соответствующие нормы и по ним начали привлекать к ответственности, выяснилось, что многие преступления имеют довольно затяжной характер и своими корнями уходят в середину 90-х. А так как закон обратной силы не имеет, то нельзя было привлечь к ответственности за то, что было совершено до принятия соответствующих норм. По имеющейся практике известны случаи, когда приходилось фактическую продажу, например, девушек в сексуальное рабство квалифицировать как создание преступного сообщества.

Однако торговля людьми это не только сексуальное рабство, проблемы которого в основном поднимаются в СМИ. Согласно УК это "купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации".

Торговлю людьми в большой степени провоцируют безработица, низкий уровень жизни. Сферы, где можно стать объектом работорговли, всевозможные. Сюда могут попасть люди, когда ищут работу за рубежом, выезжают за границу в качестве туристов, по культурному обмену - едут якобы в театральные коллективы, обращаются в брачные агентства.

Перед отправкой людей за границу работорговцы пытаются узнать все о личностях жертв. Потом, если они отказываются подчиниться воле хозяев, их начинают шантажировать, нажимая на самые слабые места. Чаще всего запугивают матерей-одиночек, тех, у кого в семье есть малолетние братья и сестры, больные родители. Ужасно то, что перед поездкой люди понятия не имеют, где именно они остановятся по приезду, с кем будут контактировать. Соответственно, родственники также ничего не знают. Это крайне затрудняет расследование, когда они потом обращаются в правоохранительные органы с заявлением, что человек уехал за границу и пропал.

Не говоря уже о том, как отметили участники конференции, что существуют серьезные проблемы в работе с посольствами и консульствами разных стран. Не все государства являются участниками конвенций и ратифицировали международные договоры по теме работорговли. Не все подписали договоры с Россией об оказании правовой помощи, и не во всех странах преследуется работорговля.