Александр АВДЕЕВ, глава Артемовского городского округа: Вклад малых и средних предприятий в развитие города становится все более весомым

- Александр Владимирович, как вы считаете, почему крупные российские и международные компании выбирают местом реализации своих проектов именно Артем?

- Есть объективные причины: Артем находится на пересечении важнейших транспортных артерий Приморья, здесь же расположен международный аэропорт. Что касается привлечения инвесторов, то администрация городского округа просто исполняет свои полномочия, предоставляя те услуги, которые обязана.

- Представители бизнеса утверждают, что получить землю в Артеме намного легче, чем в краевой столице. Каким образом администрации АГО удалось решить земельный вопрос, столь актуальный для крупных городов?

- На сегодняшний день распоряжение всеми неразграниченными землями на территории Артемовского городского округа передано департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края. Именно он принимает решение о выделении земельных участков. Есть еще небольшое количество земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, однако их мы рассматриваем в первую очередь под создание детских площадок и спортивных комплексов, а также другие нужды города, связанные с обеспечением комфортности проживания в Артеме.

- Стало ли предпринимателям проще получить разрешение на строительство в результате перераспределения полномочий в рамках Владивостокской агломерации?

- Для того, чтобы приступить к строительству, его инициатору необходимо выполнить целый комплекс мероприятий. Только получив положительное заключение госэкспертизы на свой проект, инвестор обращается в администрацию города и получает разрешение на строительство. Собственно, выдача такого документа занимает около получаса. При этом в случае, если объект возводится на земельном участке площадью менее 1500 кв. м, а его этажность - не выше двух этажей, механизм получения разрешения значительно проще. Проект рассматривается администрацией городского округа, после чего выдается разрешение на строительство.

- За крупными проектами нельзя забывать и о малом бизнесе. Какие меры поддержки предусмотрены для данной категории предприятий в Артемовском городском округе? Какова динамика развития этого сектора городской экономики?

- Предпринимателям у нас жить комфортно. Если предпринимателя не «душить», давать ему развиваться, то он - пусть не сразу, не в этом году - обязательно внесет значимый вклад в развитие города в целом. Помня об этом, в администрации Артемовского городского округа готовы оказывать малым предприятиям все меры поддержки, предусмотренные законом, в том числе - прямую финансовую поддержку.

- Каков механизм предоставления такой поддержки?

- Специально созданная при администрации, но без вхождения в нее чиновников, комиссия оценивает проекты развития малых предприятий, риски и перспективы их работы. Если комиссия приходит к выводу, что бизнес будет развиваться, то такому предприятию предоставляется дополнительное финансирование. В 2016 году субсидия с целью возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, либо развития, либо модернизации производства, была оказана семи малым предприятиям. На поддержку МСП было выделено и полностью освоено 9 млн рублей бюджетных средств, в том числе - за счет субсидий на поддержку муниципальных программ развития МСП в рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2013-2020 годы.

Логично, что вклад малых и средних предприятий в развитие города становится все более весомым. Так, в 2016 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Артема выросло на 3% по сравнению с 2015 годом. Доля работников, занятых в МСП, составила 42,8% от общего числа занятых. При этом увеличение доли сотрудников малых и средних предприятий составило 2% к предыдущему году.

- Одной из быстрорастущих отраслей экономики сегодня является туризм. Какие достопримечательности и развлечения может предложить Артем туристам - в том числе тем, кто прибывает в интегрированную развлекательную зону «Приморье»?

- Безусловно, в Артеме есть на что посмотреть: музей, картинная галерея, старейшая церковь в Угловом. Активно развивается туристско-рекреационный кластер «Приморское кольцо», который стал местом проведения крупных спортивных и развлекательных мероприятий.

А в конце апреля по левой стороне дороги в новый аэропорт открылся уникальный объект - выставочный комплекс авиационной техники.

Если говорить о проекте интегрированной развлекательной зоны «Приморье», то она пока находится на этапе становления. Со временем там появятся интересные вещи, которые будут привлекать иностранных туристов. Во всем мире люди, приезжающие играть в игорные зоны, получают там все, что им нужно: брендовые магазины, рестораны, бассейны, комфортабельные гостиницы. Иначе говоря, расчет делается на то, чтобы человек потратил весь свой выигрыш там же, где он его получил. Так же будет и у нас в ИРЗ «Приморье». Поэтому делать ставку именно на эту категорию туристов в плане развития туротрасли в городе я бы не стал. Но в то же время часть доходов от работы игорной зоны пойдет и в муниципальный бюджет, и это не может не радовать.

- Насколько востребован в качестве места проведения мероприятий открытый в 2015 году на базе старого аэропорта Приморский конгрессно-выставочный центр Terminal Expo?

- Старый аэропорт все чаще становится местом проведения крупных мероприятий, например таких, как выставки «Дальагро. Продовольствие» и «Город», молодежный деловой форум «Твой рост». Однако имеющиеся в Terminal Expo площади позволяют принимать и более крупные события - для дальнейшего развития и максимального использования потенциала этого объекта необходимо привлекать больше мероприятий, особенно международных. Например, семинары и совещания по разным тематикам. Это сложная, долговременная работа, и тем, кто ей занимается, пока очень непросто «раскачать» потенциальных участников выставок. У авторов проекта Terminal Expo есть интересные задумки и, конечно же, планы по расширению деятельности. Однако не надо забывать, что реализация этих планов зависит в том числе от состояния экономики - как российской, так и соседних стран.

- Реализуются ли сейчас в Артеме крупные проекты с участием иностранного капитала?

- Как говорится, деньги любят тишину. Я не буду называть конкретные бренды, но могу вас заверить, что компании из-за рубежа постоянно проявляют интерес к Артему. Например, одна из иностранных компаний готова зайти в город с инвестициями на сумму свыше $1 млрд. А в целом представители зарубежного бизнеса - частые гости в нашем городе. В апреле приезжала делегация из более чем 40 южнокорейских предпринимателей, возможностями реализации своих проектов интересуются компании из Японии и Франции.

- Артем является одним из муниципалитетов, включенных в Свободный порт Владивосток. По соседству с городом создается территория опережающего развития «Надеждинская». Когда, на ваш взгляд, город сможет ощутить реальный эффект от новых режимов?

- Я не хотел бы оценивать перспективы ТОР, поскольку она расположена пусть и недалеко от Артема, но все-таки в другом муниципалитете. Но даже без новых режимов динамика развития города положительная. Интегрированная развлекательная зона «Приморье», СТК «Приморское кольцо», логистические комплексы - все это будет развиваться и дальше, принося хороший доход городу. Перспективными я считаю и новые, казалось бы, не типичные для нас отрасли: мы видим тенденцию переноса рыбоперерабатывающих предприятий из Владивостока в Артем. Подводя итог, можно с уверенностью сказать: компании, которые с нами работают, выбрали правильный вектор своего развития!

Досье «Дальневосточного капитала»: Авдеев Александр Владимирович родился в 1959 году в поселке Сибирцево Черниговского района Приморского края. Служил в рядах Советской армии с 1977 по 1979 годы. Образование высшее. Окончил в 1988 г. ДВПИ, факультет промышленного гражданского строительства, специальность «Инженер-строитель». Проходил переподготовку в ПИППККГС, факультет ГМУ, «Экономика и управление», в 2003 году. С 2001 по 2016 годы занимал посты заместителя и первого заместителя главы Артемовского городского округа. Осенью 2016 года по результатам конкурса был избран главой АГО.

Александр САЛКОВ.

Журнал "Дальневосточный капитал", май, 2017 год.