Колыма сохранит ресурсную специализацию

Предполагается, что Колыма по-прежнему сохранит свою ресурсную специализацию, и основной объем финансирования будет направлен в минерально-сырьевой комплекс. Причем ставка здесь делается главным образом на частного инвестора. Предполагается начало освоения новых перспективных зон, таких как Южно-Омолонский рудный узел в Северо-Эвенском районе с большими запасами железа, Ороекская медьсодержащая металлогеническая зона в Среднеканском районе, и главное - добыча и переработка новых для экономики области полезных ископаемых, таких как углеводородное сырье, расположенное на шельфе Охотского моря, и бурые угли Мелководненского и Ланковского месторождений. Все это позволит диверсифицировать экономику, базирующуюся главным образом на золотодобыче.

Но добыча драгоценных металлов по-прежнему будет держать на себе Колыму, а центральной точкой роста станет Яно-Колымская золоторудная провинция, к освоению месторождений которой уже многие годы подбираются инвесторы и на территории которой проведены масштабные геологоразведочные работы, позволившие высоко оценить ресурсный потенциал огромной площади, объединившей территории Магаданской области и Республики Саха (Якутия) в один масштабный комплексный инвестиционный проект, вошедший в Государственную программу развития как «Северо-Восточный минерально-сырьевой кластер Якутии».

Из 14 месторождений, образующих Яно-Колымскую провинцию, 9 расположены на территории Магаданской области. Из них уже осваиваются три месторождения с годовой производительностью 2 т золота и 37 т серебра. Осваиваются россыпные месторождения, годовая добыча - около 12 т золота. На месторождениях Наталка и Павлик ведется строительство золотоизвлекательных фабрик. Первая очередь на Наталке составляет 10 млн т руды в год (полная мощность - 40 млн т руды в год), на Павлике - 3 млн т (полная мощность - 6 млн т руды в год). Остальные месторождения распределены в пользование. На Наталкинском месторождении планируется создание 2 260 рабочих мест, на Павлике - 1 000 рабочих мест. Проводятся ГРР на месторождениях Родионовское, Игуменовское, Дегдекан.

Естественно, реализация таких грандиозных планов возможна только при наличии транспортной и энергетической инфраструктуры. Именно ее и должно взять на свои плечи государство. Планируется строительство автодорог «Яна», «Амга» (Усть-Мая - Охотск), обхода сложных участков автомобильной дороги «Колыма», реконструкция на территории Магаданской области автодороги Палатка - Кулу - Нексикан.

В рамках подпрограммы «Развитие энергетической инфраструктуры» в полном объеме будет сформирована энергетическая инфраструктура Яно-Колымской золоторудной провинции и будет завершено строительство Усть-Среднеканской ГЭС, которое ведется уже не одно десятилетие и уже в скором времени должно выйти на финишную прямую. На эти цели предполагается направить более 31 млрд рублей, из которых 24 млрд рублей - федеральные инвестиции и 7 млрд рублей - собственные средства предприятий. Строительство Усть-Среднеканской ГЭС входит в инвестиционную программу ОАО «РусГидро». В рамках инвестиционной программы ОАО «ДВЭУК» (федеральные деньги) будут построены двухцепные ВЛ 220 кВ Берелех - Омчак и Ягодное - Берелех, будет проведена реконструкция подстанций.

Важнейшими для Магаданской области станут межрегиональный проект «Строительство автодороги Колыма - Омсукчан - Омолон - Билибино - Комсомольский - Анадырь на территории Магаданской области» и реконструкция участков автомобильной дороги «Колыма» от Якутска до Магадана. В соответствии с подпрограммой «Развитие транспортной инфраструктуры Дальнего Востока и Байкальского региона» на объекты транспортной инфраструктуры будет направлено 55,3 млрд рублей федеральных ассигнований.

«Наряду с производственными объектами для Колымы важны инвестиции в социальную сферу, без этого невозможно прекратить отток населения, - говорит и. о. губернатора Магаданской области Владимир ПЕЧЕНЫЙ. - И мы очень рассчитываем, что запланированные в рамках подпрограммы «Создание условий для комфортного проживания населения на территории Дальнего Востока и Байкальского региона» около 90 млрд рублей, из которых 87 млрд рублей - федеральные инвестиции, помогут решить многие застарелые проблемы территории. В том числе порядка 4,5 млрд рублей будут предоставлены на переселение из ветхого и аварийного фонда».

Ожидается, что благодаря принятой программе на Колыме смогут решить и застарелые экологические проблемы, накопившиеся за десятилетия добычи здесь полезных ископаемых, будут построены и укреплены дамбы на действующих и отработанных месторождениях. Будут снесены строения заброшенных поселков вдоль Колымской трассы.

Однако у магаданской областной администрации немало и тревожных тем, связанных с принятием программы. К примеру, значительные проблемы может принести сокращение финансирования из федерального бюджета с 11,5 млрд руб. до 514,3 млн руб. мероприятия по развитию и модернизации энергетической инфраструктуры и жилищного фонда, в том числе в районах с повышенной сейсмической активностью. На фоне крупномасштабных инвестиций в промышленные проекты сумма, может быть, и невелика, но последствия могут быть, мягко скажем, неприятными.

«В среднем это всего 43 млн руб. ежегодно, - говорит Владимир Печеный. - При таком уровне содействия из федерального бюджета территория не сможет строить и реконструировать тепловые сети областного центра, что не позволит вводить новое жилье, поскольку существующие мощности не обеспечивают подключения новых тепловых нагрузок города. Кроме того, дефицит средств не даст осуществить в полном объеме мероприятия по обеспечению устойчивости зданий и сооружений в условиях высокой сейсмичности. Это особенно настораживает, поскольку Магаданская область относится к районам с высокой сейсмичностью - 7-10 баллов, - характеризуемой возможностью землетрясений, вызывающих катастрофический или серьезный ущерб, тогда как ранее большая часть обжитых районов области относилась к сейсмически менее опасным балльным зонам и застроена зданиями и сооружениями, неспособными к восприятию более высоких сейсмических нагрузок. Большинство зданий имеет дефицит сейсмостойкости и большой процент износа». В этой теме магаданского коллегу поддерживает и губернатор Камчатского края.

Юрий РОГОВ

"Дальневосточный капитал", N 5.