Власти Сахалина будут внедрять дорогостоящие энергосберегающие технологии, "не залезая к островитянам в карман"

Александр Хорошавин выступил со специальным докладом на открытом заседании Межведомственного координационного совета совмещенного с Всероссийским совещанием по энергоэффективности, где поделился накопленным передовым опытом в данной сфере для регионов с низкой плотностью населения, сообщили "Дальневосточному капиталу" в пресс-службе губернатора и Правительства Сахалинской области.

Повышение энергоэффективности, отметил губернатор, является крайне важной задачей для развития Сахалинской области, ее муниципалитетов, учитывая факторы изолированности островной энергосистемы, высокую тарифную составляющую на все виды услуг и в производстве продукции, а также еще недостаточно развитую сеть опорных объектов инфраструктуры.
По словам Александра Хорошавина, внедрение энергосберегающих технологий в регионе предполагает значительный объем инвестиций и власти не намерены перекладывать этот груз на плечи потребителей.

- В противном случае потребовалось бы увеличить стоимость тепловой энергии не менее, чем в 2 раза. Мы наоборот стремимся сдерживать тариф и снизить затраты людей, особенно с невысокими доходами на коммунальные услуги, субсидируя существенную разницу между экономически обоснованным тарифом и стоимостью отпускаемых потребителям тепла, воды и электроэнергии. На эти цели в 2013-2014 годах году мы направили более 2-х миллиардов рублей из областного бюджета. Для нас это важнейшее направление и за ситуацией здесь мы ведем жесткий контроль, - сказал губернатор.

По его словам, в регионе была принята программа по развитию энергетики и повышению энергоэффективности на 2014-2020 годы с общим объемом  финансирования 12,5 млрд. рублей. Областные власти сосредоточились на развитии «большой» энергетики, что включает в себя глубокую модернизацию трех крупных существующих энергостанций на Сахалине – Охинской ТЭЦ, Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и Ногликской ГТЭС, строительство Сахалинской ГРЭС-2.

Он добавил, что вместе с этим, параллельно, областным правительством была развернута совместная работа с ОАО «Газпром» по газификации десятков населенных пунктов Сахалинской области и переводу «малой» энергетики, ряда промышленных объектов и общественного транспорта на газ в рамках еще одной региональной  программы - по газификации, рассчитанной на 12 лет. Общий объем ее инвестиций составляет порядка 16 млрд. рублей. На данный момент газифицировано уже свыше 20 населенных пунктов.

Следующее направление в решении задачи энергоэффективности - развитие альтернативной энергетики на Курильских островах. Речь идет о реконструкции существующих и строительстве новых геотермальных ТЭЦ на островах Итуруп и Кунашир, мини-ГЭС на острове Парамушир, а также ветроэнергетических установок.

- Все это позволит в ближайшее время кратно увеличить производство электроэнергии, что существенно уменьшит зависимость электроснабжения Курильских островов от привозного дорогостоящего дизельного топлива и снизит стоимость электрической энергии. Соответственно сократит расходы бюджета, связанные с субсидированием тарифов на электроэнергию, значительно повысит надёжность электроснабжения потребителей, - сказал глава региона.

Он добавил, что полное удовлетворение потребностей в электроэнергии на Курилах создаст дополнительные условия для их социально-экономического развития. Будет снят главный фактор сдерживания развития градообразующих рыбоперерабатывающих предприятий – дорогая собственная электрогенерация.

- Учитывая, что мы сейчас предметно занимаемся импортозамещением, это очень важный вопрос. Так как речь идет о получении более дешевой рыбопродукции, - сказал губернатор.
Наконец, еще одним важным шагом, направленным на повышение энергоэффективности в Сахалинской области, является работа по формированию генпланов городских округов и поселений. На их базе разрабатываются схемы ресурсоснабжения населенных пунктов. Пионером в этом отношении стал Южно-Сахалинск, для которого в 2011 году Всероссийский теплотехнический институт разработал перспективную схему теплоснабжения. Общий объем финансирования всех инвестиционных проектов, предусмотренных этим документом, на период 2012-2027 годы составляет 16,2 млрд. рублей. 

- Практика показывает, что мы своевременно сделали этот шаг. Применительно к большинству регионов России, это является необходимым условием как в части повышения качества коммунальных услуг, так и в целях создания условий для увеличения объемов и удешевления жилищного строительства. И, конечно же, для решения задачи привлечения в сферу коммунального хозяйства частных инвестиций. Отмечу, что  разработка перспективной схемы позволила скоординировать направление бюджетных средств в сферу теплоснабжения с бюджетными инвестициями в рамках смежных государственных программ, таких как программы газификации, модернизации ЖКХ, развития электроэнергетики, - сказал Александр Хорошавин.

Он добавил, что при этом бюджетные инвестиции в капитальный ремонт системы теплоснабжения Южно-Сахалинска за последние два года выросли почти в два раза, и в 2014 году их объем достиг более 570 млн. рублей в год. Кроме того, в 2012-2014 годах около 550  млн. руб. были предоставлены Сахалинской области из федерального бюджета по госпрограмме повышения энергоэффективности, и большая часть этих средств направлена именно на модернизацию и внедрение новых технологий в сфере теплоснабжения.

- Хотел бы особо отметить, что разработка перспективной схемы теплоснабжения Южно-Сахалинска позволила сделать прозрачной ситуацию и для потенциальных инвесторов. И инвесторы пошли к нам.  Подписано соглашение с Европейским Банком Реконструкции и Развития о предоставлении 450 млн. рублей долгосрочного займа сроком на 10 лет. Параллельно начаты переговоры с Внешэкономбанком о предоставлении кредита в размере 2,1 млрд. руб. на срок до 15 лет. В целом в течение следующих 5 лет  программа развития системы теплоснабжения Южно-Сахалинска будет более чем на 56% профинансирована из внебюджетных источников: на 19,5% - за счет собственных средств теплоснабжающих организаций и на 37% - за счет долгосрочных займов российских и международных институтов развития, что соответствует требованиям 600-го указа Президента России, - сказал губернатор.

По его словам, благодаря комбинированию различных источников финансирования в областном центре удается сохранить динамику тарифа на тепловую энергию в пределах, не превышающих прогнозируемый темп инфляции. При этом в перспективе будут существенно улучшены базовые индикаторы надежности и эффективности системы теплоснабжения Южно-Сахалинска. Подобный опыт, отметил губернатор, сегодня реализуется и в других муниципальных образованиях Сахалинской области. Кроме того, он может быть рекомендован для применения в субъектах Российской Федерации.

Министр энергетики РФ Александр Новак дал высокую оценку докладу губернатора Александра Хорошавина, отметив, что Сахалинская область – один из российских регионов, который проводит эффективную работу по энергосбережению.

Также сегодня Александр Хорошавин и Александр Новак провели совместную деловую встречу с представителями компании «Шнайдер Электрик», которая является мировым экспертом в области управления электроэнергией и ведущим разработчиком и поставщиком комплексных энергоэффективных решений для энергетики и инфраструктуры, промышленных предприятий, объектов гражданского и жилищного строительства, центров обработки данных.

Кроме того, Губернатор Сахалинской области выступил в качестве одного из основных докладчиков на панельной дискуссии форума «Территории с низкой плотностью населения: поиск новых решений для развития инфраструктуры и качества жизни». 

Журнал "Дальневосточный капитал". ​